四川2016年退休人员基本养老金调整办法详解

来源：中国人才网

小编给大家介绍四川2016年退休人员基本养老金调整办法详解，希望能对大家有所帮助。

　　四川2016年退休人员基本养老金调整办法详解

　　本月初，四川省人社厅曾专门召开新闻媒体通气会，对四川省2016年调整退休人员基本养老金政策进行发布和解读。但到目前为止，还有不少群众通过网络留言、电话等形式咨询四川省2016年调整退休人员基本养老金政策。为让广大群众进一步了解和掌握四川省今年的调待政策，日前，四川新闻网记者专访了四川省人社厅相关负责人，为广大网友对此政策再进行详细的梳理。

　　具体办法：

　　定额部分每人增加40元再结合挂钩和倾斜调整

　　四川省人社厅相关负责人介绍，此次调整退休人员基本养老金，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。其中，定额调整和挂钩调整部分，全省742万名退休人员人人都能享受。适当倾斜部分，四川省共有240万名左右的群体能享受适度倾斜政策。

　　关于定额调整，即全省企业和机关事业单位退休人员每人增加40元。

　　关于挂钩调整，机关事业单位2014年10月1日以后退休的人员和企业退休人员实行完全相同的挂钩调整办法。即：一是以本人2015年12月的基本养老金为基数增加3.5%，二是缴费年限超过15年的，对超过的年限每满1年增加3元。而机关事业单位2014年9月30日及以前退休的人员，只以本人2015年12月的基本养老金为基数增加5.0%。

　　关于适当倾斜，高龄退休人员按照“满70不满80岁、满80岁不满90岁、满90岁以上”三个高龄段分别增加40元、80元、120元，对2015年度新增的艰苦边远地区企业退休人员和企业退休军转干部，仍按往年适度倾斜的办法和标准执行。

　　调待增幅大体相当：

　　定额部分与挂钩部分一高则一低一低则一高

　　关于定额调整40元，该负责人解释，目前，从已经公布省份的调待方案看，在定额调整部分既有比四川省高，也有比四川省低，还有与四川省大体相当的。但无论是从其他省份还是就四川省而言，由于都受到国家对各省调待增幅的总体限制，因此，在各地增幅确定的前提下，在定额部分相对偏低的，挂钩调整部分的挂钩比例都相对较高;而定额部分相对偏高的，挂钩调整部分的挂钩比例则相对较低。

　　由于人人都能享受到定额调整和挂钩调整这两项调待政策，因此，衡量调待水平的多少，不能简单的比较定额调整的多少，还要与挂钩调整相结合。但无论采取哪种方式，就退休人员最终享受到的调待成果来说，调待增幅都是大体相当的，只是在调待金额的结构构成上所占比重会不同。

　　因此，按照国家“挂钩调整原则上应占总体增幅50%以上”的原则要求，各地在贯彻执行中结合本省参保人员的年龄结构、缴费年限的长短分布、养老保险制度的可持续发展等本省实际，对定额调整和挂钩调整各自所占比例有所侧重，这是国家明确规定和允许的。从四川省今年调待方案来看，就更加注重引导职工监督单位足额参保缴费，个体参保人员持续缴费，形成“多缴多得、长缴多得”的激励机制。

　　国家总体部署：

　　按2015年的6.5%左右确定艰苦边远地区可适当提高

　　据悉，经国务院批准，人社部、财政部于2016年4月中旬出台了《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，对2016年调整退休人员基本养老金工作作出了统一部署和安排，要求各地6月30日前将调待方案报送两部审批后组织实施，9月底前将新增加的基本养老金发放到位。

　　随后，两部又对调待工作进一步细化和明确，要求各地总体调整水平按照本省份2015年企业和机关事业单位退休人员加权月人均基本养老金水平的6.5%左右确定。其中，企业按7%左右把握;机关事业单位按6%左右把握，原则上不低于5.5%。对于养老金水平相对偏低和艰苦边远省份可适当提高调整水平。

　　四川省人社厅相关负责人介绍，今年调整基本养老金，在经济下行压力较大，财政收入增收比例呈下降趋势，养老基金负担越来越重的大背景下，调整比例与往年相比虽有所降低，但更加体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大退休人员的亲切关怀，对民生工作的高度重视。

　　四川省政策依据：

　　报备人社部和财政部涉及四川742万名退休人员切身利益

　　该负责人介绍，调整退休人员养老金，涉及全省742万名退休人员的切身利益，是广大退休人员分享经济社会成果的重要方式。742万名，包括企业退休人员651万，机关事业单位退休人员91万。因此，调待工作是一项非常严肃、明确的国家事权。两部37号文件从调整范围、调整时间、调整标准、调整办法和兑现时间等方面都有明确规定。

　　国家要求各地均应采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。定额调整重点体现社会公平。挂钩调整要体现“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩。企业应兼顾缴费年限和基本养老金水平挂钩，体现长缴多调、多缴多调。机关事业单位可主要与养老金水平挂钩，也可以考虑工作年限、职务职级等因素，但不宜简单按职务职级确定具体标准。对高龄退休人员可适当提高调整水平。

　　同时，为使各地严格执行国家规定，要求各省调待方案必须首先报经人社部、财政部审核同意，并按两部对每一个省单独的调待批复从办法和标准上修改完善后，再呈报省政府常务会审议通过后贯彻执行。

　　经认真研究，四川省2016年调整退休人员基本养老金方案于6月底前报送两部审批，并赴两部就四川省调待方案作专题汇报，争取政策支持。两部对四川省2016年调待方案批复并经省政府常务会议审议通过后，人社厅、财政厅立即印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》(川人社发[2016]37号)文件，并召开全省调待工作部署会议，要求各地抓紧贯彻实施确保在9月底前全部兑现到位。